摘要：本文以浙江省湖州市安吉縣“新鄉(xiāng)村教育共同體”建設(shè)為案例，聚焦中國(guó)式新鄉(xiāng)村教育的浙江實(shí)踐探索，深入剖析安吉縣鄉(xiāng)村小規(guī)模小學(xué)抱團(tuán)發(fā)展的治理機(jī)制與實(shí)踐成果。新鄉(xiāng)村教育共同體以鄉(xiāng)村教育自信為價(jià)值取向，以鄉(xiāng)土文化融入和數(shù)字化賦能兩大模式為路徑，踐行組織協(xié)同、特色聯(lián)建、課程融合、教學(xué)聯(lián)動(dòng)和共享評(píng)價(jià)等五個(gè)方面的創(chuàng)新做法，重構(gòu)鄉(xiāng)村小學(xué)治校新機(jī)制，打造“小而優(yōu)”的鄉(xiāng)村學(xué)校區(qū)域典型。

關(guān)鍵詞：新鄉(xiāng)村教育；治理；共同體；實(shí)踐

2026年，中央一號(hào)文件提出“穩(wěn)慎優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校和幼兒園布局，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和幼兒園”。2024年12月，教育部鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)暨鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)：“要著力構(gòu)建高質(zhì)量鄉(xiāng)村教育體系，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)村教育的短板弱項(xiàng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展?！盵1]為了適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì)，鄉(xiāng)村教育必須從傳統(tǒng)模式向個(gè)性化、現(xiàn)代化和社會(huì)化方向轉(zhuǎn)型，構(gòu)建更加開放、多元的教育生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育與社會(huì)的深度融合。[2]

“新鄉(xiāng)村教育”是以城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)性為背景，以鄉(xiāng)村社會(huì)正在形成的新的教育形態(tài)、新的教育關(guān)系、新的教育發(fā)生方式為切入點(diǎn)，以“鄉(xiāng)村兒童如何適應(yīng)未來(lái)生活以及生活方式變化”為根本問(wèn)題，以鄉(xiāng)村兒童自信成長(zhǎng)為核心的新鄉(xiāng)村教育形態(tài)。

新鄉(xiāng)村教育的探索與實(shí)踐

當(dāng)前鄉(xiāng)村教育面臨的問(wèn)題和困境。一是鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)生和骨干教師大量外流，骨干教師嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致學(xué)校教研疲軟和學(xué)科教學(xué)質(zhì)量低下等問(wèn)題。二是鄉(xiāng)村小學(xué)辦學(xué)規(guī)模逐年縮小，學(xué)校治理出現(xiàn)眾多“跛腳”現(xiàn)象：學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性缺編，技能學(xué)科專職教師缺乏；學(xué)校中層身兼數(shù)職或沒(méi)人愿意當(dāng)，崗位職責(zé)缺失與決策遲緩；辦學(xué)資源短缺，家校社協(xié)同育人方式單一等。三是區(qū)域鄉(xiāng)村小學(xué)間缺乏聯(lián)動(dòng)，校際的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)不能有機(jī)互補(bǔ)，課程在地化開發(fā)不夠充分，區(qū)域鄉(xiāng)村教育發(fā)展未形成良好的教育生態(tài)。

新鄉(xiāng)村教育治理邏輯與頂層設(shè)計(jì)。安吉縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中心小學(xué)1—2所，為了重構(gòu)教育結(jié)構(gòu)形態(tài)，安吉縣教育局將安吉西南片區(qū)報(bào)福小學(xué)、章村小學(xué)、杭垓?qū)W校（小學(xué)部）3所鄉(xiāng)村小學(xué)組建成“新鄉(xiāng)村教育共同體”（以下簡(jiǎn)稱“共同體”），探索鄉(xiāng)村小學(xué)抱團(tuán)發(fā)展新樣態(tài)。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐，形成包含以下幾個(gè)方面內(nèi)容的鄉(xiāng)村小學(xué)治理新形態(tài)。

確立新鄉(xiāng)村教育的研究?jī)r(jià)值、路徑和內(nèi)容。以鄉(xiāng)村教育自信為價(jià)值導(dǎo)向，構(gòu)建以鄉(xiāng)土文化融入和數(shù)字化賦能“兩大模式”為路徑，以教學(xué)聯(lián)動(dòng)、共享評(píng)價(jià)、組織協(xié)同、特色聯(lián)建和課程融合等“五大體系”為內(nèi)容的鄉(xiāng)村小學(xué)治校系統(tǒng)。

細(xì)化鄉(xiāng)土文化融入和數(shù)字化賦能實(shí)施項(xiàng)目。整合共同體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村企業(yè)資源，主動(dòng)將鄉(xiāng)土文化融入校園文化建設(shè)。以“新·鄉(xiāng)里”為育人載體，共同開發(fā)特色課程群，形成各具鄉(xiāng)土特色的“一校一品”。通過(guò)數(shù)字化賦能教學(xué)管理和師生評(píng)價(jià)，重點(diǎn)探索共同體常規(guī)管理、校本教研、師生培育與評(píng)價(jià)等方面的共育機(jī)制，滿足師生個(gè)性化成長(zhǎng)需求。

建立“新鄉(xiāng)村教育共同體”治理的新范式。探索區(qū)域鄉(xiāng)村小學(xué)間的多元協(xié)同，以及家、校、村鎮(zhèn)、企業(yè)協(xié)同育人資源和空間供給變革。通過(guò)成長(zhǎng)主導(dǎo)的評(píng)價(jià)改革和課程融合，調(diào)動(dòng)師生主觀能動(dòng)性，在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村教育過(guò)程中，凸顯鄉(xiāng)土認(rèn)同的情感需求，促成鄉(xiāng)村教育個(gè)性化和生態(tài)式發(fā)展。

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展與治理策略。以“兩大模式”為路徑，以“五大體系”建設(shè)為抓手，形成區(qū)域“抱團(tuán)”治理新格局。做法如下：

變革組織協(xié)同體系，重構(gòu)聯(lián)合治理組織新單元。在不改變各校獨(dú)立法人的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立“一體四翼”聯(lián)合治理機(jī)制?！耙惑w”指建立區(qū)域共同體，由同區(qū)域3所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校組成；“四翼”指3校中層科室進(jìn)行統(tǒng)整，建立課程管理與開發(fā)中心、教師發(fā)展與研究中心、資源管理與安全中心和學(xué)生管理與服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)統(tǒng)整、項(xiàng)目領(lǐng)銜和成果互惠的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

重構(gòu)課程融合體系，形成區(qū)域課程建設(shè)新格局。大力整合共同體3校所在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和41個(gè)行政村資源，以“新·鄉(xiāng)里”課程群建設(shè)為載體，開發(fā)食育、山水、人文三大主題系列實(shí)踐課程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域課程資源共享。共同體還系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)域鄉(xiāng)村兒童寒、暑假生活，將鄉(xiāng)村民宿等資源轉(zhuǎn)化為支撐鄉(xiāng)村兒童多元發(fā)展的校外課程資源，編織成一張區(qū)域跨學(xué)科研究性學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐網(wǎng)。

優(yōu)化教學(xué)聯(lián)動(dòng)體系，開辟師資聯(lián)動(dòng)培育新場(chǎng)域。受學(xué)校規(guī)模限制，各校每門學(xué)科教師總數(shù)在2—10名之間。共同體各校均創(chuàng)新建立“融合型”學(xué)科組。各校內(nèi)部先打破學(xué)段限制，再將校際的學(xué)科組進(jìn)行二次融合，成立學(xué)科教師成長(zhǎng)共同體。重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)場(chǎng)域聯(lián)動(dòng)：一是建立數(shù)字化賦能教學(xué)管理與評(píng)價(jià)通道，實(shí)現(xiàn)學(xué)教聯(lián)動(dòng)。借助線上教研系統(tǒng)，開展數(shù)字化線上備課、課堂評(píng)測(cè)與模塊組合課堂變革。二是整合校外資源，創(chuàng)新建立“教授—名師—青年教師”師資培育梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)多層級(jí)培育聯(lián)動(dòng)。利用縣級(jí)支教政策引進(jìn)名師，領(lǐng)銜各學(xué)科教師成長(zhǎng)共同體專業(yè)提升，快速形成學(xué)科梯隊(duì)。上述聯(lián)動(dòng)，促成了小規(guī)模學(xué)校教師梯隊(duì)培養(yǎng)，形成了教師校際流動(dòng)的良性循環(huán)。

共享師生評(píng)價(jià)體系，建立師生自主成長(zhǎng)新空間。共同體確立了“凡進(jìn)步就給予肯定”的評(píng)價(jià)理念，實(shí)行“全優(yōu)”教師評(píng)價(jià)和“自主申報(bào)制”新五好學(xué)生評(píng)價(jià)。比如，學(xué)生評(píng)價(jià)改傳統(tǒng)的“評(píng)比制”為“申報(bào)制”，評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)生、教師、家長(zhǎng)和村委會(huì)等多方協(xié)商確定，給學(xué)生成長(zhǎng)預(yù)留容錯(cuò)空間，聯(lián)合村鎮(zhèn)一起對(duì)達(dá)到目標(biāo)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。

共同體還針對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)留守兒童較多的現(xiàn)狀，聯(lián)合開展“新班集體”建設(shè)，用競(jìng)聘的方式健全班級(jí)管理體制，用小組公開招標(biāo)的方式開展班級(jí)活動(dòng)，推行班級(jí)事務(wù)崗管理模式，讓每名學(xué)生都有自己的崗位。

健全特色文化體系，打開資源整合共生新通道。鄉(xiāng)村振興正催生出新的鄉(xiāng)村教育形態(tài)，共同體以“新·鄉(xiāng)里”特色課程群建設(shè)為載體，以新時(shí)代新鄉(xiāng)村“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)情”建設(shè)為突破口，挖掘家、校、村鎮(zhèn)等本土文化資源，培育適應(yīng)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)，具備文化傳承能力，具有鄉(xiāng)愁記憶和家國(guó)情懷的“有根”新人。比如，安吉縣報(bào)福小學(xué)深耕“新鄉(xiāng)里·食育”課程，研究自然生態(tài)和無(wú)公害蔬菜培育，引導(dǎo)學(xué)生就地取材學(xué)做家常菜，挖掘傳統(tǒng)食物新做法；安吉縣章村小學(xué)推出“新鄉(xiāng)里·人文”課程，傳承彩帶編織、扎染技藝等非遺文化；安吉縣杭垓?qū)W校則重點(diǎn)打造“新鄉(xiāng)里·山水”國(guó)學(xué)特色課程，以山水為紐帶，將傳統(tǒng)文化中的倫理觀和生活智慧重新植入現(xiàn)代生活。食育、人文、山水將抽象的“鄉(xiāng)愁”具象化，打開鄉(xiāng)土文化認(rèn)同的校園特色文化建設(shè)新通道。

新鄉(xiāng)村教育治理的創(chuàng)新與思考

多元協(xié)同，實(shí)現(xiàn)教育資源鏈接與供給革命。新鄉(xiāng)村教育通過(guò)資源鏈接與空間重構(gòu)兩大路徑，整合家、校、村鎮(zhèn)和企業(yè)等多元主體力量，構(gòu)建開放、多元、優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村教育新生態(tài)，有力緩解了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)活力不足和課程資源短缺等發(fā)展難題。

開啟家校社共育的鄉(xiāng)村資源鏈接新方式。共同體的組建，打破學(xué)校的物理邊界和功能邊界，將鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校從一個(gè)封閉的教育場(chǎng)所轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)開放的、整合了校內(nèi)外各類資源的全功能育人平臺(tái)，打開了鄉(xiāng)土資源在地化開發(fā)、利用與轉(zhuǎn)化的新鏈接。

組建緊密型發(fā)展的區(qū)域鄉(xiāng)村教育新樣態(tài)。通過(guò)資源共享、師資流動(dòng)和聯(lián)合教研等方式，大幅度提升區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量和辦學(xué)活力，構(gòu)建包容理解的家、校、村鎮(zhèn)和企業(yè)新型互動(dòng)關(guān)系，形成聚集全社會(huì)力量辦強(qiáng)一所鄉(xiāng)村小學(xué)的新樣態(tài)。

多維助力，破解師生主體能動(dòng)性調(diào)動(dòng)難題。在課程融合與評(píng)價(jià)改革中，師生學(xué)習(xí)與工作狀態(tài)被充分激活，師生自主規(guī)劃意識(shí)與能力明顯增強(qiáng)，自我成長(zhǎng)的信心十足。

形成成長(zhǎng)主導(dǎo)的師生自主評(píng)價(jià)新生態(tài)。成長(zhǎng)主導(dǎo)的自主評(píng)價(jià)，解鎖了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校師生成長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展的密碼。當(dāng)每位師生都擁有希望和信心的時(shí)候，我們就把師生放到了一個(gè)“共生場(chǎng)”里。學(xué)校內(nèi)部和師生之間形成一種共生共長(zhǎng)的新生態(tài)，家校關(guān)系自然和諧，就能辦出老百姓家門口的好學(xué)校。

重構(gòu)多元課程內(nèi)容和互動(dòng)組織新形式。共同體整合多個(gè)鎮(zhèn)村資源，開發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)、生態(tài)勞動(dòng)、非遺民俗等多個(gè)主題系列共計(jì)58門實(shí)踐課程，供學(xué)生自主選擇。建立區(qū)域“新·鄉(xiāng)里”特色課程群研學(xué)實(shí)踐路線，設(shè)計(jì)跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)，形成校內(nèi)有場(chǎng)館、校外有基地和教師流動(dòng)走教的區(qū)域課程建設(shè)格局。

共享共生，展望新鄉(xiāng)村教育廣闊前景。杭州師范大學(xué)唐瓊一博士指出：“鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校治理要從‘輸血依附’到‘系統(tǒng)共生’轉(zhuǎn)型，核心路徑為價(jià)值、組織和資源三重共生關(guān)系的系統(tǒng)性構(gòu)建。”反觀共同體建立的兩年間，還存在眾多“共享共生”挑戰(zhàn)，比如：如何扎根鄉(xiāng)土，兼顧學(xué)生的個(gè)性化成長(zhǎng)需求與教育生態(tài)的均衡發(fā)展需求？如何解決教育“去本土化”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)教育與鄉(xiāng)土生態(tài)的深度綁定？

未來(lái)的鄉(xiāng)村教育是一場(chǎng)深刻的范式革命。它不再是城市教育的“低配版”，而是一種與鄉(xiāng)村生活、自然生態(tài)和未來(lái)發(fā)展緊密相連、高質(zhì)量、有特色的教育形態(tài)。其成功與否，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的成色，關(guān)系到我們能否建立一個(gè)城鄉(xiāng)互哺、共榮共生的未來(lái)社會(huì)。這需要遠(yuǎn)見(jiàn)、勇氣和系統(tǒng)性的社會(huì)投入。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部. 教育部召開鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)暨鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)[EB/OL]. （2026-05-13）[2026-09-22]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/202605/t20260513_1436417.html

[2]王富貴.中國(guó)式新鄉(xiāng)村教育的實(shí)踐探索——以甘肅省J縣“小蘋果未來(lái)學(xué)習(xí)中心”為例[J].中國(guó)民族教育,2025(06).

[本文系浙江省2025基礎(chǔ)教育綜合改革科研孵化培育項(xiàng)目2025年度一般課題“新鄉(xiāng)村教育：鄉(xiāng)村小學(xué)治校系統(tǒng)重構(gòu)的實(shí)踐與研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2025SC231）的成果。袁恩忠，浙江省湖州市安吉縣報(bào)福小學(xué)書記、校長(zhǎng)；潘元鋒，浙江省湖州市安吉縣章村小學(xué)書記、校長(zhǎng)；王悅，浙江省湖州市安吉縣杭垓?qū)W校小學(xué)部副校長(zhǎng)]

責(zé)任編輯：徐楊